воскресенье, 7 мая 2017 г.

ЧТО НУЖНО СДЕЛАТЬ, ЧТОБЫ ПОБЕДИТЬ КОРРУПЦИЮ В УКРАИНЕ
Десять шагов для уничтожения коррупции


ШАГ 1. Украине нужен государственный деятель - президент,  заинтересованный в искоренении коррупции в стране. Главная проблема нашей страны состоит в том, что руководитель страны избирается, в основном, с использованием эмоциональной составляющей, из ограниченного круга отнюдь не самых достойных лиц, предлагаемых нам телевидением и при ограничении доступа к президентскому посту малоимущих кандидатов, т.е. существует имущественный ценз. Данная абсурдная ситуация привела к тому, что ни один из пяти избранных в Украине президентов не смог предложить избирателям стратегию развития Украины, в том числе и стратегию борьбы с коррупцией. Мало того, украинцы четверть века выбирают себе президентов, которые даже не ставят перед собой целью улучшение качества жизни в стране.
Поэтому, первым шагом в борьбе с коррупцией является замена действующего президента на личность, на государственного деятеля, имеющего желание покончить с коррупцией, имеющего стратегию подавления коррупции, не скомпрометированный связями с олигархатом и преступностью.
      Для этого считаю необходимым:
      А) Изменить избирательную систему. Сделать избрание президента максимально обезличенным. Избирать необходимо не лицо кандидата, а предложенную кандидатом программу деятельности президента;
      Б) Снять имущественные барьеры для доступа к избирательной компании всем достойным, дать возможность всем желающим ознакомить общество со своим видением развития страны и дать возможность кандидату воплотить в жизнь выбранную избирателями лучшую программу развития общества.
      В) Вместо ничего не обязывающей присяги президента, ввести институт общественного договора. Победивший на выборах кандидат в президенты, перед вступлением в должность, обязан заключить договор с обществом, приняв на себя обязательства в конкретные сроки выполнить конкретные шаги своей предвыборной программы. Именно невыполнение заключенного общественного  договора и должно являться основанием для импичмента президента.
      Г). Законодательно запретить выезд в течении полугода для экс – президента после окончания срока его полномочий, за пределы страны, для проведения обязательного аудита его деятельности.

      ШАГ 2. Ликвидировать Верховный совет, как орган полностью дискредитировавший себя, являющийся главным рассадником коррупции, и покрывающий коррупцию. Вместо Верховной Рады создать при президенте юридический департамент. Задача департамента максимально оперативно вносить изменения в законодательство, обеспечивающие выполнение программы президента,  оперативно реагировать на требования народа и оперативно согласовать действующее законодательство, устраняя все  противоречия, возникающие при выполнении программы президента.
      ШАГ 3, Принять закон "О гражданстве". Этот закон должен лишать всех лиц, уличенных в коррупции, всех лиц уличенных в совершении имущественных преступлений, в сепаратизме, в совершении преступлений против основ государственности, лиц, отказавшихся выполнять долг перед страной, преступников - рецидивистов гражданства Украины. Последствия лишения гражданства – лишение возможности избирать и избираться на государственные выборные должности, работать в госаппарате, лишение всех социальных гарантий, лишение возможности иметь недвижимость в стране.       Оставить для таких лиц одну привилегию – гарантию содействия державы в бесплатном выезде за пределы страны на постоянное место жительства.и
      ШАГ 4 Создание надежной, современной банковской системы из двух государственных банков, конкурирующих между собой. Введение электронной платежной системы безналичных взаиморасчетов. Постепенно снизить максимальный размер разового наличного платежа до 200 грн. Обеспечить всех субъектов предпринимательства, вплоть до рыночных торговцев, за счет государства, кассовыми аппаратами. Расчет наличными на сумму свыше 200 гривен рассматривать как уголовное преступление.
      ШАГ 5 Максимально быстрое повышение благосостояния всего населения Украины, в том числе и доходов чиновников, за счет реализации экономических проектов, способных дать быструю прибыль. Отмена законодательных актов, прямо или косвенно тормозящих развитие предпринимательства. Дать возможность всему экономически активному населению возможность максимально быстрого заработка. Создание среднего класса. 
      ШАГ 6. Создать вертикаль гражданского контроля. Предусмотреть полную выборность руководителя ГК, подотчетность его избирателям, а также выборность руководителей областных и местных отделений ГК. Предусмотреть возможность отзыва руководителей подразделений ГК. Обеспечить защищенное финансирование данной вертикали из государственного бюджета. Дать возможность всем органам ГК привлечь к работе квалифицированный персонал, в т. ч. юристов.
      Подчинить центральному органу ГК Центральную избирательную комиссию, Антикоррупционный суд, Центральную ревизионную комиссию, Комитет по надзору за деятельностью судебной системы.
      Дать возможность органам государственного контроля, без ограничений, осуществлять контроль за деятельностью любого чиновника, включая президента, за использованием государственных денежных средств, включая  средства МВД, СБУ, ВСУ, деятельностью Национального банка, соблюдением законодательства чиновниками всех рангов, включая судей, следователей, таможенников и служащих контролирующих органов. Вменить в обязанность чиновникам всех рангов отчет о своей деятельности перед соответствующими органами ГК. Предусмотреть возможность по требованию ГК открывать уголовные производства и освобождать от занимаемой должности гос. служащих. В обязательном порядке дать возможность центральному органу ГК запускать режим импичмента президента в случае невыполнения президентом заключенного общественного договора.
      ШАГ 7. Отменить ст. 370 УК - "Провокация взятки". Создать при Антикоррупционной прокуратуре подразделение, занимающееся провоцированием чиновников на получение взятки. Каждый государственный чиновник, от служащего дорожной полиции, судьи, таможенника и до президента должен знать о том, что в любой момент ему может быть предложена провокационная взятка с целью проверки его антикоррупционной устойчивости и, в случае получения им этой взятки, чиновник будет привлечен к уголовной ответственности. Такой подход к борьбе с коррупцией отлично зарекомендовал себя в Грузии.
      ШАГ 8. Внести в законодательство изменения с целью дать возможность составу следственно - оперативной группы полиции, прокурорам, общественным помощникам, участвующим в действиях по изобличению взяточника, после его осуждения  и обязательной конфискации его имущества, получать до 50% стоимости конфискованных у взяточника имущественных активов. Я за то, чтобы следователи, прокуроры, на законных основаниях, становились миллионерами, помогая очищению государства!
      ШАГ 9. Проверить соответствие имущественного положения семей чиновников уровню получаемых ими официальных доходов. Все материальные и финансовые активы, происхождение которых семьи чиновников не смогут объяснить, конфисковывать. Распорядителей таких активов, как минимум, лишать гражданства, увольнять с государственной службы. В обязательном порядке проверять уплату налогов с полученных доходов.
      ШАГ 10. Ввести жесткую ответственность судей за законность принимаемых ими решений. Судей, в том случае, если три принятые ими решения оспорены в вышестоящих судах, направлять на переаттестацию и решать вопрос о их соответствии занимаемой должности.  Все апелляции, в обязательном порядке проверять независимыми юристами, с участием сторон, на наличие признаков коррупции – неполноту судебного разбирательства, необъективность судебного разбирательства, предвзятость, необоснованный отказ в удовлетворении ходатайств и т.д.  Создать при центральном органе Гражданского контроля Комитет по надзору за деятельностью судебной системы. Данному комитету предоставить право принимать участие в любом судебном разбирательстве в качестве наблюдателя, давать заключения о качестве проведения судебного разбирательства, вносить требования к президенту по отстранению судей  от занимаемой должности и возбуждении против них уголовных производств.


Полагаю, что при выполнении этих 10 шагов наша страна забудет о такой проблеме как коррупция за два года. Дело за пустяком – избрать достойного Президента!!!

2 комментария:

  1. вся власть - советам... это уже было
    обезличенный президент... :/
    зачем изобретать велосипед?! - возьмите самую развитую демократию мира и сделайте как у них!

    ОтветитьУдалить
  2. Если судить по Конституции, то в Украине самый прогрессивный демократический строй! Вот только такое государтственное устройство дает отрицательный результат. Приходиться изобретать!

    ОтветитьУдалить